Архив

Евгений Шевчук: В первую очередь, хочу поздравить всех с наступающим нашим государственным праздником – 26-летием образования Приднестровской Молдавской Республики. К этому приурочена пресс-конференция. Рад видеть всех журналистов здесь в зале, готов ответить на вопросы. Думаю, что тем очень много, и мы сегодня с вами постараемся осветить наиболее жизненно важные.

Напомню, сегодня моя пятая такая предпраздничная пресс-конференция на посту Президента Приднестровской Молдавской Республики. Необходимо и уже можно подводить некоторые итоги.

Первое. В течение почти пяти лет моего мандата в Приднестровье сохранялся мир, спокойствие и поддерживается высокий уровень безопасности. В течение этих лет, несмотря на серьезные угрозы и риски, которые были, присовокуплены они и новыми рисками со стороны наших соседей, в Приднестровье не было массовых нарушений законности, террористических актов, актов вандализма. Власти делали все необходимое для того, чтобы сохранять спокойствие, поддерживать стабильность.

Второе. Вектор развития нашего общества, определенный на референдуме 10 лет назад, оставался незыблемым. Было расширено и укреплено сотрудничество с Российской Федерацией. Вы знаете, что в рамках протокола «Рогозин-Шевчук»  было подписано довольно-таки значительное количество межведомственных соглашений, целью которых было, в первую очередь, укрепление и развитие экономических, культурных, социальных, гуманитарных связей с Российской Федерацией. Был расчет на то, что эти документы будут положены в основу активизации нашей экономической деятельности, экономических субъектов в направлении расширения торговли с Российской Федерацией. К сожалению, не все удалось реализовать в этой части по объективным причинам – из-за ситуации на рынках Российской Федерации и тех объективных факторах, которые воздействовали на Приднестровье. Очень важно, что нам удалось это сделать, именно за последние несколько лет. И в правовой базе Приднестровья есть эти документы, которые несут в себе огромные потенциальные возможности для экономики Приднестровья. Наше сотрудничество вышло на новый уровень. И мы впервые с вами стали очевидцами того, как Российская Федерация реализует довольно-таки значительные проекты на территории Приднестровья. Реальные – не на словах, не на бумаге, а на делах. Мы видим проекты АНО «Евразийской интеграции», сколько было запущено детских садов, школы еще строятся. Об этом СМИ много говорили, не буду напоминать. Но это впервые за 26 лет истории Приднестровской Молдавской Республики.

Хочу впервые озвучить, что сегодня это взаимодействие продолжается, развивается: в рамках сотрудничества с Российской Федерацией в ближайшую неделю в Приднестровье будет запущен проект по проведению изыскательских и проектных работ, направленный на перспективное строительство мелиорации в Приднестровье. В течение ближайшей недели мы ожидаем примерно 30 миллионов рублей для начала проектирования. Работа должна быть осуществлена в несколько этапов, цель – спроектировать такую систему мелиорации, которая бы защитила наше сельское хозяйство от тех природных катаклизмов, которые у нас порой бывают. Как известно, сельское хозяйство у нас всегда испытывает недостаток в определенных объемах осадков, и чем стабильнее будут возможности у сельского хозяйства поливать и орошать наши земли, тем стабильнее будет урожайность, безусловно, будет доходность и так далее. На это направлены усилия Администрации Президента и Правительства на протяжении двух лет. Мы приступаем к начальному этапу реализации и этого проекта. Мы рассчитываем, что в течение нескольких лет удастся изыскать ресурсы и реализовать этот проект, чтобы серьезно расширить возможности приднестровской экономики, в частности аграрного сектора. Тем самым сотрудничество с Российской Федерацией даже в этих непростых условиях продолжается. Непростых, в первую очередь, и для наших друзей, партнеров из Российской Федерации. Поэтому, пользуясь случаем, еще раз хочу озвучить слова искренней признательности и благодарности от всего приднестровского народа руководству Российской Федерации, всем тем должностным лицам, которые в непростых условиях в самой России, оказывают помощь приднестровскому государству, приднестровским гражданам. Это, в первую очередь, гуманитарные, экономические и социальные направления.

Самыми главными и непреходящими ценностями являются мир и спокойствие, поэтому особые слова благодарности Российской Федерации за то, что продолжается миротворческая операция. Основной составляющей миротворческой операции являются русские миротворцы. В Зоне безопасности мир поддерживается русскими миротворцами. И это, безусловно, заслуга Российской Федерации, за что признателен и благодарен приднестровский народ.

В прошлом году также удалось провести переговоры с представителями Европейского союза в части торговли с важным для нас рынком Евросоюза. Хочу напомнить, мало кто об этом, может быть, знает: в этих переговорах не всегда принимали участие, но принимали участие представители Российской Федерации. Это переговоры, которые должны были бы обеспечить торговые режимы с Европейским союзом для наших экономических субъектов.

Безусловно, у нас соглашения с Европейским союзом нет, но считаю, что заслуга, в первую очередь, Правительства в том, что удалось убедить наших партнеров в Европейском союзе, чтобы обеспечили условия для торговли нашими товарами на европейских рынках в 2016 году. И это позитивный результат внешнеполитического взаимодействия.

 У нас есть и дальнейшие планы развития сотрудничества с Российской Федерацией, планы по модернизации секторов экономики и социальных объектов внутри Приднестровья. Эти планы, безусловно, необходимо реализовывать, что потребует совместных усилий всех органов власти в этих непростых условиях.

Третье. Наши партнеры из Молдовы. Всегда эта тема была очень важной. Впервые за пять лет мы продвинулись в некоторых вопросах, несмотря на то, что ситуация была уникальной. Напомню, за последние пять лет в Республике Молдова сменилось пять премьер-министров, в самой Молдове была внутриполитическая нестабильность. Это повлияло на активность и эффективность переговорного процесса. Повлияло и то, что Республика Молдова приняла ряд неконструктивных односторонних действий в отношении приднестровцев. В первую очередь, это возбуждение уголовных дел в отношении руководства наших экономических субъектов и ряда должностных лиц. Это подорвало ту конструктивную динамику, которая когда-то была. И мы практически полтора-два года являемся свидетелями того, что в рамках переговоров формата «5+2» существуют такие, как бы я сказал, «пробуксовки». Но нам с Молдовой удалось тогда разблокировать железную дорогу. То соглашение, которое иногда упоминается, было подписано в 2012 году и ежегодно продлевалось. К сожалению, в 2016 году Республикой Молдовой опять были предприняты односторонние действия, которые ухудшили наши условия. Это немного иная тема. Но целью этих соглашений было создать предпосылки, условия, повышающие эффективность наших экономических субъектов. И мы эту эффективность получили. Мы впервые договорились с партнерами в Молдове о том, чтобы наши граждане с нашими документами, паспортами, свидетельствами о рождении могли перемещаться через аэропорт города Кишинева. Хотя есть иногда проблемы. Но в рамках переговоров удалось достичь этого соглашения, и определенная напряженность была снята. И это очень важно, особенно в условиях того, что происходит на приднестровско-украинской границе, как мы ограничены в перемещении, в частности, через аэропорт Одессы.

На внешнеполитическом сегменте, что удалось во взаимодействии с посольством Российской Федерации, выездным консульским отделом, наладить работу выездного консульского отдела в более современном ключе. Это создало условия, в первую очередь, для того, чтобы уменьшилась очередность. И самое важное то, что восстановлена была возможность упрощенного получения российского гражданства для тех граждан, кто претендует на российское гражданство. Напомню, что до 2012 года таких возможностей практически не было. Были пересмотрены порядки предоставления гражданства.

Позитивным также примером сотрудничества с Российской Федерацией является и то, что впервые за развитие приднестровско-российских отношений граждане Российской Федерации, проживающие в Приднестровье, могут получать российскую пенсию без сложных процедур с выездом в Россию, могут оформлять эти документы здесь при поддержке выездного консульского отдела и так далее. Таких возможностей ранее не было. И это результат сотрудничества, направленный на то, чтобы защитить, в частности, граждан Приднестровской Молдавской Республики, наших заслуженных ветеранов, проживающих в Приднестровье, от дополнительных проблем с получением российской пенсии.

Четвертое. Хочу отметить, что мы во внешней политике исходили и исходим из того, что у нас нет врагов. У нас есть оппоненты, у нас есть соседи. И мы для решения проблем наших граждан обязаны взаимодействовать с органами государственной власти наших соседей для того, чтобы решать текущие проблемы экономики, перемещения транспорта и так далее. Поэтому во внешней политике мы всегда исходили из принципов добрососедства. Наша военная доктрина – оборонительная. И мы с уважением относимся к интересам во внешней политике наших партнеров-соседей, и  настаиваем на том, чтобы с уважением относились к интересам Приднестровья во взаимодействии с соседями. Более того, Министерство иностранных дел, все наши министерства и ведомства нацелены на то, чтобы отстаивать в первую очередь интересы приднестровского государства, приднестровских граждан и приднестровской экономики во взаимодействии с внешними партнерами.

Что касается внутриполитической ситуации. Безусловно, она не стоит на месте, развивается. Есть свои плюсы и минусы. Президент исходит из того, что и во внутриполитической жизни также нет врагов. Есть определенные оппоненты, которые иногда пытаются делить политическую и экономическую элиту на «своих» и «чужих», что контрпродуктивно. Президент исходит из другого: конструктивные силы обязаны объединять элиту Приднестровья. Не так-то много ее здесь. И не только элиту, но объединять все гражданское общество в целях конструктивной реализации задач государства, а это значит, и задач, которые ставят перед государством простые наши граждане. Поэтому я не приемлю работу политических сил или иных органов власти, направленную на дестабилизацию ситуации или подрыв государственности и стабильности в Приднестровской Молдавской Республике.

По факту почти пять лет знаменуются тем, что Приднестровье увидело и ощутило на себе – пусть не во всех сферах и не во всех населенных пунктах – масштабные инвестиции в инфраструктуру, здравоохранение, образование, ЖКХ, энергетику и так далее. По подсчетам наших специалистов, инвестиции за этот период составили более 200 миллионов долларов. Это и в энергетику, и в новые трансформаторы, и в новые кабеля, и в новый электротранспорт. Если подсчитать все вместе, то это больше, чем республиканский бюджет по доходам. Это больше, чем за все 26 лет существования Приднестровской Молдавской Республики. А по некоторым направлениям это больше, чем за 40 лет инвестиций в Приднестровье. Это довольно-таки серьезные и ощутимые цифры. Понятно, что не везде, не в каждом населенном пункте, но практически во всех крупных городах и сельских населенных пунктах. Вы можете быть очевидцами того, что сделано. Можно увидеть отремонтированные школы, поликлиники, больницы. Я еще раз подчеркиваю: не везде, но сделан серьезный шаг прорывного характера вперед для того, чтобы ту инфраструктуру, которая обеспечивает жизнь наших граждан, преобразить, модернизировать, да и просто порой защитить от развала и обрушения.

В сферу ЖКХ с 2012 года сумма вложений – 60 миллионов долларов. У нас такого беспрецедентного вложения средств не было за всю историю. Безусловно, у нас потребности еще больше. Если мы даже и преобразили центральные части городов, но в этом нуждаются и другие районы. Но в этом и был замысел – сделать вначале центральные части городов, прокрутить проекты таких решений на центральных домах, а потом раздвигать эти проекты для реализации в микрорайонах уже крупных городов и так далее. Мы являемся очевидцами реализации одного из планов Президента Приднестровской Молдавской Республики, который в начале 2012 года  объявил ряд приоритетов для своей внутренней политики – коренное изменение ситуации в сферах здравоохранения, образования. Данные отрасли нуждались в серьезных инвестициях, и не только инвестициях, но и в изменениях порядка управления в этих сферах, который еще предстоит нам завершить.

То, что вы можете сами увидеть, лицезреть, это было сделано для государственных, муниципальных учреждений и для объектов муниципальных ЖКХ. Это серьезный пример того, когда Администрация Президента, Правительство Приднестровской Молдавской Республики в первую очередь создают условия, чтобы фундаментальные, базисные элементы условий жизни граждан преображались в позитивную сторону.

26 лет – все же серьезный срок для человеческой жизни. И мы развиваемся – даже в условиях кризиса, перманентных блокад и различных испытаний. Это создает дополнительные проблемы, в сравнении даже с признанными государствами – такими как наши соседи, Украина и Молдова. Нам сложнее спрогнозировать развитие обстановки, последствия тех или иных решений. Для нашего народа сложнее планировать экономическую жизнь, экономическим агентам – преодолевать внешние препоны. Вместе с тем наша сила и богатство однозначно в наших мудрых гражданах Приднестровской Молдавской Республики, которые, прожив и пережив не одно испытание, поддержали Президента в его начинаниях. И благодаря только этой поддержке многое из того, что запланировал Президент, было за эти годы реализовано и сделано.

Пользуясь случаем, хочу еще раз поздравить всех граждан Приднестровской Молдавской Республики с наступающим нашим большим государственным праздником. Хочу заверить вас в том, что у нас есть серьезные хорошие перспективы, несмотря на внешние сложности. Я уверен, что вместе мы сможем и в дальнейшем искать лекарства от тех проблем, которые существуют на сегодняшний день в различных сегментах жизнедеятельности государства.

Нас ждут очень важные политические и общественно-политические события на территории Приднестровья. Сразу после Дня Республики, практически через несколько недель, будет день выборов в Государственную Думу Российской Федерации. Хочу призвать всех граждан Российской Федерации, проживающих в Приднестровье, как всегда, принять активное участие в выборах в Государственную Думу и отдать голоса за тех кандидатов, которые действительно не словом, а делом зарекомендовали себя как граждане Российской Федерации, государственники, действующие в целях развития российского государства. Считаю, что мы как граждане России должны принять активное участие. Призываю всех граждан Российской Федерации в день выборов посетить избирательные участки. Средства массовой информации проинформировали и еще будут информировать, где избирательные участки находятся.

У нас в этом году 11 декабря текущего года ожидаются президентские выборы. Я считаю, что у всех граждан Приднестровья есть возможность проанализировать все, что сделано за эти пять лет, что изменилось за эти пять лет, и сердцем сделать дальнейший выбор за тех, кто будет и в состоянии развивать Приднестровское государство.

Попрошу журналистов задавать вопросы. 

Телеканал «ТСВ»: Евгений Васильевич, мой вопрос будет касаться ситуации на валютном рынке. В общем-то свою позицию в последний раз и единственный, наверное, Вы обозначили еще в марте в прямом эфире на Радио. С тех пор валютный кризис набрал обороты. Основной валютой, которая продается сейчас с банковского аукциона ПРБ, стал молдавский лей. В общем-то валюта недружественной нам страны. На прошлой неделе или пару недель назад была ситуация, которую эксперты назвали банковским сговором, то есть девальвация все-таки так или иначе произошла. В тот день, когда Вы выступали на Радио, Вы говорили о том, что «нам нужно управлять падением». Так Вы говорили о возможной девальвации. Вы им управляете?

Евгений Шевчук: Спасибо. Хороший вопрос. Постараюсь развеять некоторые сомнения. Я приготовил некоторые справки для этого.

Первое. Для того чтобы определиться, кто управляет и должен управлять падением, нужно, по большому счету, исходить из Конституции и законодательных актов. По действующей Конституции и по Закону «О Приднестровском республиканском банке» у нас пределами курсообразования занимается Верховный Совет совместно с ПРБ. Может быть, это новость для некоторых, но хочу напомнить, что это уже на протяжении не одного десятка лет в Приднестровской Молдавской Республике. Поэтому Президент не наделен компетенцией управлять курсообразованием, для этого есть ответственные органы власти и ответственные должностные лица. На сегодняшний момент эффективность действия должностных лиц, принятых решений или их неэффективность вы можете оценить очень просто – подойти в валютную кассу и купить по официальному курсу национальную валюту.

Предлагаю всем журналистам запастись терпением, потому что по валюте есть что сказать, конкретные цифры. Во-первых, по данным Приднестровского республиканского банка, которые даже сегодня озвучили, Ваша информация недостоверна. К сожалению, хочу отметить, что вы это делаете не впервые. Для достоверности: за семь месяцев объем проданных долларов примерно в два раза превышает объем проданных лей. Это объективные данные. И то, что на сегодняшний день мы с центральным банком это уже публикуем, – беспрецедентные условия для прозрачности. Более того, кто сколько ежедневно покупает, известно всем участвующим на аукционах ПРБ. Никакой тайны никто из этого не делает. Поэтому объем леев у нас продан в два раза меньше, чем долларов США.

Второе. Вы говорите: «Недружественная страна, молдавский лей». А доллары – это что валюта дружественной нам стране? На Ваш вопрос я отвечаю тоже риторическим вопросом. Доллары — это дружественная страна, американская валюта?

Я польщен, что Вы не даете мне возможности сказать и ответить, перебиваете меня, может, такое в политике вашего канала? Но я прошу быть сдержанными и дождаться моего ответа…

Ставить клише той или иной валюте – это такой интересный подход, и он меня заставляет подраскрыть некоторые детали общей ситуации.

В первую очередь хочу отметить, что в Приднестровье, действительно, сложились определенные диспропорции по валюте. Они сложились в силу ряда факторов, я сейчас не буду на всех останавливаться. Но отмечу лишь некоторые. Если у нас объем всего поступления в долларовом эквиваленте в 2013 году был 1 млрд 300 млн, то в 2015 году, когда начались те процессы, которые начались, у нас поступления всего были 700 миллионов всей валюты. Не надо иметь высшее экономическое образование, чтобы понимать, что валютных ресурсов стало меньше. В 2016 году за семь месяцев поступлений всего 250 миллионов. С 2013 года мы видим отчетливые тенденции падения валютных поступлений на территорию Приднестровской Молдавской Республики от всех экономических агентов. Почему это происходит? Я думаю, что детали понятны, но в первую очередь это происходит из-за снижения экономической активности в регионе в целом. Снижение экономической активности привело к тому, что за последние годы падение продаж завода «Тиротекс» было 25-30%. Я думаю, что собственник сам заинтересован в том, чтобы эти продажи были стабильны и росли.

Наверное, для этого нет соответствующих экономических предпосылок – поддерживать продажи на том уровне. И поэтому государство вынуждено поддерживать некоторых собственников или крупные предприятия для того, чтобы сохранить рабочие места, не рос уровень безработицы.

Возвращаясь к валюте. При таком падении поступлений валюты вырабатываются решения и предложения центрального банка, Министерства экономического развития. Было обсуждение и при Президенте. Я хочу напомнить и раскрыть некоторые детали. В начале этого года Президент Приднестровья проводил два заседания Совета безопасности, несколько координационных совещаний по вопросу валюты, куда были приглашены, в том числе, и представители депутатского корпуса, ПРБ, условно говоря, наших валютных доноров – основных поставщиков валюты. Проигрывались разные сценарии. По моему глубокому убеждению, органы власти должны вырабатывать заблаговременные решения, когда видят негативный сценарий развития обстановки. На этих встречах было разработано несколько сценариев. Президент, не управляя курсом валюты, свел органы власти для того, чтобы выработать консолидированное решение. В СМИ я уже говорил, что выступаю за то, чтобы выработать консолидированное решение, направленное на то, чтобы курс рубля по отношению к твердой валюте был стабилен, чтобы эта валюта была доступна для всех экономических субъектов и граждан Приднестровской Молдавской Республики, а не как сейчас – только для тех, кто может участвовать в аукционе.

Сегодня у нас, на мой взгляд, ненормальная ситуация, когда мелкий и средний бизнес фактически лишен свободного доступа к валютным ресурсам из-за того, что у нас есть серьезные диспропорции и дефицит. Эти предложения были всем известны, направлены в органы государственной власти. Были заверения депутатского корпуса, некоторых его представителей – по-моему, Мартынова и директора «Агропромбанка» Тидвы, он сейчас тоже депутат: что вот, там эта история с «Энергокапиталом» и так далее. Значит, приняли антикризисный закон, по которому «Энергокапитал» сто процентов валюты уже продает центральному банку. Ну и что? Дефицит, диспаритет-то сохраняется. Торги показывают: диспаритет 1 к 10, в зависимости от дней – 1 к 5, 1 к 7 и так далее. То есть диспаритет не устранен. При том, что даже идет стопроцентная обязательная продажа для энергетики, а для всех остальных подняты пределы обязательной продажи, напомню, до предельных величин, которые возможно поднять. В соответствии с законом Президент Приднестровья может установить обязательную продажу до 25%. И этот предел поднят: 25-процентная обязательная продажа в этом году действует. По-моему, для аграриев наших – 7%, а для всех остальных – 25%. Даже при обязательной продаже у нас диспропорция сохраняется.

Напомню, в 2012 году была очень интересная ситуация. Тогда тоже были интересные диспропорции. Но в 2012 году мы отменили обязательную продажу, тем самым, на мой взгляд, расширили возможности экономических агентов свободно оперировать валютными ресурсами. И это как один из факторов привело, в том числе, к росту экономической активности.

По валюте позиция Президента заключается в следующем: органы государственной власти, которые отвечают за курсообразование, должны своими решениями заблаговременно обеспечивать возможности формирования соответствующих резервов, если мы ожидаем, допустим, падение наших резервов, рост спроса на валюту и так далее. И ситуация 2016 года – не только производная экономической ситуации 2016 года, это, безусловно, наращивание тех проблем, которые были в 2014-2015 годах. Напомню, что с 2014-2015 годов Приднестровье начало получать меньше доходов. В 2015 году было падение поступления валюты при росте в разы одновременного спроса на иностранную валюту у граждан Приднестровья.

Почему это происходило? Потому что на Украине из-за девальвации валюты товары резко подешевели по отношению к твердой валюте, и стало выгодно конвертировать ее, вывозить в значительных объемах. Тогда – в январе – мы на Совете безопасности говорили, что у нас так складывается обстановка, что с 1 марта мы будем в условиях рыночного соревнования на рынке энергетики в Молдове, где будем бороться дальше с украинскими поставщиками за рынок Молдовы, возможно, будут цены ниже на поставляемую электроэнергию. И в рамках этого обсуждения стало понятно, что будет еще падение валюты, если цена упадет. Вот график, который показывает падение контрактной цены на газ.

В тех условиях мы спрогнозировали, что необходимо сделать. Более того, Председатель Правительства ПМР Прокудин на совещаниях с группой депутатов предложил им, если они имеют возможности различного плана, в том числе и дипломатический талант более высокого уровня, чем наши исполнительные органы власти, пусть договорятся с Республикой Молдова о сохранении цены прошлого года или, по крайней мере, не такого падения. Депутаты отказались от участия в этой работе. Одновременно хочу сказать, что когда это стало известно – потому что это информация закрытого характера – более широкому кругу экономических субъектов, которые не могут не учитывать такие факторы, то грех не воспользоваться ситуацией. И мы по этому графику отмечаем, что «Агропромбанк» начал в этот момент времени, именно еще до начала контракта, предъявлять большие заявки на конвертацию валюты. О чем это говорит? О том, что, действительно, экономические агенты ожидали планируемое падение соответствующих валютных перечислений.

ПРБ в начале года предлагал и брал на себя ответственность за переход на курс 12,5 или 12,6, точно уже не помню эти параметры, которые были бы обеспечены и по безналичному расчету, и в наличном исчислении для валютной кассы. Правда, Косовский тогда сказал: «Я сам себя подвожу под расстрел, потому что это будет неимоверно сложно сделать». И вот эту дискуссию они перенесли потом в парламент. В парламенте выступили за то, чтобы сохранять прежним официальный курс валюты. Честно говоря, по секрету, я хочу, чтобы наша валюта была даже дороже, чем американский доллар. Я думаю, что и многие хотят. Но, кроме того, чтобы хотеть, нужно иметь для этого соответствующие возможности. Когда произошло то, что произошло, а ребятам с парламента нужно было дать реализовать их идеи, они реализовали. Антикризисный закон, который они приняли, был подписан Президентом в части валютного образования. Валюта по официальному курсу у нас котируется, просто она котируется в неограниченном количестве с учетом тех ресурсов, которые есть. Более того, мы сами подорвали наши возможности по резкому падению перечислений в ПМР. В последние месяцы у нас эти перечисления нулевые. Потому что, понятно, экономически невыгодно тем, кто работает за пределами ПМР, перечислять в наши банки и в банках получать по официальному курсу деньги в приднестровских рублях. Поэтому мы видим, как растут перечисления наших граждан в Варницу. Мы фактически увели целые группы финансовых потоков в соседнее государство. То есть, на мой взгляд, проблема заключается в том, что мы видим очевидные просчеты и ошибки депутатского корпуса, отвечающего за экономические рычаги регулирования в области денежного обращения. Если мы говорим о том, что у нас курс 11,5, нет проблем, но нужно для его реализации обеспечить соответствующие инструментарии. А разговоры о том, что «если бы не «Энергокапитал» и т.д., эта песня, будем говорить так, заказного характера, под выборы и далека от объективности.

Напомню по ситуации 2015 года. «Энергокапитал» дал больше валюты, налогов, и вместе с Молдавской ГРЭС в доле содержания республики в части расходов занимает 31%, а Шериф вместе со своими предприятиями – 7%. И очень интересные такие тенденции: Шериф со своими предприятиями в доле содержания республики 7%, а в доле приобретения валюты – 70-90%. Интересные такие показатели. Учитывая, что эти депутаты представляют, на мой взгляд, интересы крупного бизнеса и занимаются руководством «Агропромбанка» – коммерческого банка, я уверен, что они в первую очередь эти цифры все понимают и пытаются перевести дискуссию в политическую плоскость. А когда переводят конкретную проблему в разговорный жанр, то и получаем, что на сегодняшний день мы имеем – два курса, один – официальный, другой – коммерческий. Более того, затягивание с принятием реального решения по курсу, на мой взгляд, будет вести к тому, что неофициальный курс и далее может быть нестабилен.

Что касается коммерческих банков. Я против того, чтобы у нас было два курса. Второе. Порядок курсообразовавания и порядок работы коммерческих банков определяет не Президент, а законы, принятые Верховным Советом. Третье. Наши законы, действующие сейчас на территории Приднестровья в области курсообразования, отстают от духа времени, будем говорить так, с шестнадцатилетней историей. А время не стоит на месте, меняется, тем более, что Приднестровье находится в более сложной внешней ситуации. И это требует более оперативных инструментов для реагирования. Когда мы в этой части говорим, допустим, о российском примере, то в России все это регулируется по-другому – Государственная Дума не регулирует курс национальной валюты. При этом хочу отметить позитивные моменты. Если вы не заметили, все же при всех этих сложностях, которые есть, – когда с одной стороны два года идет война, с другой стороны меняется пять раз правительство, дороги закрывают и т.д., мы единственная страна в СНГ, которая четыре года поддерживала курс национальной валюты стабильным. Причём поддерживала не на словах, а на делах, когда можно было в валютной кассе реально по официальному курсу поменять. И это тоже потребовало усилий, это результат скоординированных действий всех органов власти. А когда нет скоординированного взаимодействия, то получается то, что, на мой взгляд, и получилось на сегодняшний момент.

Как дальше выходить из ситуации? Во-первых, сейчас при планировании республиканского бюджета уже в настоящем году Правительство и ПРБ уже вносят соответствующие документы прогнозного характера. Это и Концепция бюджетно-налоговой политики, это и единая кредитно-денежная политика, которая вносится в виде проектов документов для рассмотрения в Верховный Совет. При рассмотрении этих проектов будут, надеюсь, приниматься решения не только популистского характера – «мы хотим 11,5», но и целый серьезный блок решений, который направлен на то, чтобы обеспечить валютой по официальному курсу не на словах, а на конкретных делах. Поэтому когда мы не обращаем внимания на реальность, которая демонстрирует нам, что происходит, занимаемся порой популизмом, то мы имеем то, что имеем. Когда мы в 2015 году имеем всего валютных поступлений 700 млн, а в 2013 году имели 1 млрд 300 млн, то это дает основания как минимум задуматься.

Понятно, что все могут ошибаться в каких-то управленческих решениях, жизнь есть жизнь – всего не предусмотришь. Мы обратились в Российскую Федерацию, привлекли экспертов из научного сообщества. В Центральном банке Российской Федерации были совещания. Мы обратились с просьбой, чтобы они оказали консультативную помощь: что в этой ситуации делать и какими инструментами оперировать. Кстати, пригласили туда членов Правительства, центрального банка, Верховного Совета. Представители Верховного Совета не поехали туда – наверное, были заняты более важными вопросами. Более того, параллельно провели работу с одним из авторитетнейших вузов Российской Федерации, параллельно немецкие эксперты-экономисты Berlin Economics провели эту работу. К сожалению, их выводы не на стороне наших парламентариев, а на стороне ПРБ и Правительства. Центральный банк Приднестровской Молдавской Республики, хоть и мощная организация, но повлиять на мнение сотрудников Центрального банка России или экономистов Berlin Economics не могут.

В таких сложнейших вопросах я бы порекомендовал всем участникам этого процесса для того, чтобы принимать более выверенные профессиональные решения, руководствоваться рекомендациями тех экспертов, которые имеют серьезный опыт в этой деятельности. Управлять «Агропромбанком» и управлять денежно-кредитной политикой всего государства – это не одно и то же. А мне показалось, что некоторые перепутали коммерческие банки и интересы коммерческих банков с денежно-кредитной системой всего государства. И это основано на тех высказываниях, которые мы выслушали в рамках Совета безопасности.

Первое – у нас леев приходит примерно 50 процентов от долларов. Второе – если вы подходите на ТСВ с точки зрения того, что лей – это вражеская страна, я бы не рекомендовал подходить в информационном плане таким образом к любой стране. У нас леи используются в расчетах с молдавскими экономическими агентами, гривны у нас используются в расчетах с украинскими экономическими агентами. Доллары США как основная валюта «Агропромбанка» используются в расчетах с другими экономическими агентами. Поэтому я сторонник того, чтобы у нас было много и разной валюты для нужд нашего государства, наших граждан и наших экономических агентов.

У меня есть графики, я могу их показать, дополнительно предоставить. Графики свидетельствуют о том, что, действительно, ситуация с валютными ресурсами непростая. И, на мой взгляд, этими проблемами должны заниматься не политики, а должностные лица, ответственные за курсообразование, и так далее. И здесь, мне кажется, есть потребность в серьезном пересмотре законодательства. Кстати, предлагалось возложить ответственность на тех, кто осуществляет реальное управление этими процессами. Было предложено передать эти функции центральному банку и с него спрашивать за регулирование в тех или иных условиях. Сказали: «Нет, мы будем сами регулировать, мы примем закон, мы инициируем…». Все инициировали, все подписали. Результат, к сожалению, оставляет желать лучшего.

Что касается истории вопроса. Когда готовился к пресс-конференции, получил вопросы в Интернет-среде: когда Вы начали исполнять свои функциональные обязанности, как там реально, условно говоря. Сегодня хочу подтвердить некоторые факты. 29 декабря 2011 года – за день до инаугурации Президента – аукцион ПРБ, продажа «Агропромбанку» 32 млн долларов. Со стороны банка остается минус три – почти 4,5 млн долларов. Президент приходит к присяге, и мне в день инаугурации присылают записку: «Вчера валюту всю продали – резервов нет». Вот как оно было – вот документ.

Телеканал «ТСВ»: Евгений Васильевич, если можно, все-таки реплику?

Евгений Шевчук: Реплику – в конце. Вопрос, если я не осветил все аспекты, пожалуйста, можете уточнить, я на него отвечу.

Телеканал «ТСВ»: Это все-таки не вопрос.

Евгений Шевчук: Ваша позиция.

Телеканал «ТСВ»: Не моя позиция, а небольшая реплика. Напомнить всем присутствующим, что банки покупают валюту на аукционе ПРБ не для себя, а для своих клиентов – это предприятия нашей страны.

Евгений Шевчук: Однозначно, что банки выступают агентами по управлению ресурсами своих агентов. Действительно, от потребностей этих клиентов и, условно говоря, активности банков. Но мы знаем, кто является основными клиентами «Агропромбанка». Это группа оффшоров, фирма «Шериф» и аффилированные компании. Поэтому к